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존경하는 6만3천여 군민 여러분! 그리고 사랑하는 공직자 여러분!

새로운 기대와 희망 속에 2020년 경자년(庚子年)새해가 밝았습니다.

새해 아침 떠오르는 붉은 태양의 찬란한 빛처럼 힘찬 기운을 담아 뜻하시는 모든 일이 이루어지는 희망찬 한 해가 되시기를 기원합니다.

새해 아침에는 백화산 정상에 올라 새로운 기운을 받으며 군민과 한 약속을 지킬 수 있도록 기도하였으며,

군민 모두가 더 잘사는 한 해가 되도록 경건한 마음으로 소망을 되새겨 보았습니다.

지난 한 해는 군민 여러분들께서 군정발전에 무한한 관심과 뜨거운 성원을 보내주신 덕분에 군정 각 분야에서 괄목할 성과를 거두었고,
새로운 도약의 기틀을 다질 수 있게 된데 대하여 군민 여러분들께 깊은 감사의 인사를 드립니다.

또한, 항상 묵묵히 군민의 행복만을 바라며 맡은바 소임을 다하고 있는 공직자 여러분들의 노고에도 격려의 말씀을 드립니다.

그동안 정성껏 심은 나무들이 이제 차근차근 싹을 틔우고 있습니다. 꽃을 피워 값진 열매를 맺을 수 있도록 올 한해도 힘차게 출발했으면 합니다.


군민 여러분! 그리고 공직자 여러분!

올해도 지난해와 마찬가지로 국내 경제 상황 등이 많이 어려울 것으로 전망하고 있습니다.

우리군도 인구감소와 초고령화 사회, 2차 산업의 취약으로 인해 지역 발전에 어려움을 겪고 있습니다.

이러한 어려움을 극복하기 위해 올해 우리군은 지정학적 불리한 여건을 벗어나 농‧어업, 문화‧예술과 관광․체육 등 모든 분야에서 미래를 향하여 힘차게 비상해야 하겠습니다.

포용과 열린 마음, 남을 배려하고 존중하는 자세, 대화와 타협, 공명정대하고 신뢰받는 행정을 통하여 모든 군정은 군민들의 뜻을 가장 우선하는 군정을 펼치겠으며 , 군민과 함께 지혜를 모아 더 큰 이익을 얻는 상생과 화합의 정신으로 군정의 역량을 집중하겠습니다.

또한, 올해는 지속가능한 미래성장 발전을 최우선으로 삼아 귀농‧귀어인을 위한 기반 마련과 마을 리더들의 역량강화를 통한 마을 내 갈등을 해소하고, 소통과 화합, 반칙이 통하지 않는 사회, 신속하고 정확한 민원처리를 기본 방향으로 설정하여 군정을 운영해 나가겠습니다.

지금 우리는 더 잘사는 새 태안 건설을 위해 그 어느 시기보다 열심히 뛰고, 주요 현안 사업들을 본 궤도에 올려야 하는 막중한 책무를 지고 있습니다.

2020년은 민선7기 도약의 해로 삼아 그동안 거둬들인 성과를 바탕으로 분야별로 결실을 맺을 수 있도록 군정 운영에 혼신의 노력을 다 할 것을 약속드리며 군정 운영 방향에 대해 말씀드리겠습니다.


첫째, 미래를 설계하는 신해양도시, 성장기반 구축에 주력해 나가겠습니다.

태안의 지도가 바뀌고, 태안의 위상이 더욱 높아 지도록제5차 국토종합계획이 구체화 되도록 주력하는 한편, 이를 위해 국회와 중앙부처 방문 등 우리군의 현안사업이 실현 되도록 적극 노력하겠습니다.

교통 낙후지역에서 환황해권 중심지로 도약하기 위해 이원~대산 간 국도38호선 노선 연장 등 광개토 대사업에 총력 집중하겠으며, 광개토 대사업에 따른 지역경제 영향 분석으로 군민들과 함께 대응방안을 고민하고 대책을 마련해 나가겠습니다.

태안고속도로 건설을 위해 범 군민 추진운동 전개와 대정부 활동을 지속적으로 추진해 나가는 한편,

우선 시급한 태안~서산 25km 고속도로 구간이 제2차 고속도로 계획에 반영되도록 행정역량을 결집하겠습니다.

서해안내포 철도 건설이 제4차 철도망 계획에 반영 되도록 충남도 및 관련 시‧군과 상호 협력해 나가겠으며,

지방도603호 삭선~반계 구간 확·포장과 부남교 개설 등은 정상 추진되도록 전력을 다하겠습니다.

태안읍 시가지 팽창에 따른 태안3대대 이전은 반드시필요한 상황으로 관계부처와 지속적으로 협의하여 임기 내 이전시키겠습니다.

바다는 우리 태안의 크나큰 자산입니다. “바다로 나가는 자, 세계를 지배한다”고 했듯이 우리는 신해양 시대를 열어가야 합니다.

해양레저 관광객 증가에 따라 안전과 레저산업 활성화를 위하여 만리포니아 해양레저 안전교육센터 설치가 가시화 되도록 매진하겠습니다.

해양치유센터 조성은 실시설계 착수와 함께 해양치유 자원 발굴과 R&D센터 등 관련 연구도 지속적으로 추진하겠으며,

가로림만 국가해양정원 조성은 향후 타당성 조사가 원활히 통과되도록 충남도와 함께 철저히 준비를 하겠습니다.

국립공원 구역조정은 주민들의 의견이 최대한 반영된 합리적인 조정이 되도록 민‧관 소통을 지속 추진해 나가겠으며,

제2기 충청남도 균형발전 사업은 지역 간 균형발전이 이루어질 수 있도록 준비에 최선을 다하겠습니다.

서해안 신해양산업화를 위해 격렬비열도 국가관리 연안항 지정, 부남호 해양생태 복원, 첨단 UV랜드를 조성하고, 3대 전략 27개 과제를 통하여 지속가능한 신해양 도시의 중심 기능을 갖추어 나가도록 하겠습니다.


둘째, 다채로운 즐거움과 테마가 있는 문화‧관광 도시를 만들어 가겠습니다.

안면대교권 해양‧휴양레저 관광개발로 안면곶 운하와 국도 77호선을 연계한 관광 인프라를 구축하겠으며,

장안사퇴 등을 활용한 학암포 중심 복합 관광거점 조성사업을 통하여 지역 간 균형 발전을 도모하겠습니다.

또한, 뭍닭섬~백리포 해수욕장 구간에 해안데크로를 설치하여 새로운 생태관광지로 개발하는 한편, 차 없는 거리와 전망대 조성 등 콘텐츠를 개발하여 만리포를 국가 대표 해수욕장으로 조성하고,

태안 해안케이블카 설치사업은 차별화된 테마를 가지고 주변 관광지와 연계하여 민간사업자 공모를 통해 2021년에 개통되도록 노력하겠습니다.

최신 여행 트렌드에 맞게 외국인 전용 해수욕장, 생태체험 해수욕장 등 선택과 집중으로 특화해수욕장을 육성하겠으며,

태안~보령 연륙교 개통으로 영목항 나들목 해양관광거점 사업을 통하여 우리군을 대표하는 관문으로 조성하겠습니다.

천수만권 생태자원을 활용해 특색 있는 롱비치 사구둘레길 52km를 조성하여 안면권 명소로 개발하고,

꽃지해수욕장 할미할아비 바위 주변 정비 사업과 읍·면별 초화류 집단 군락지를 조성하여 꽃과 바다의 이미지를 재정립 하겠습니다.

지역의 대표 문화유산인 안흥진성의 국가지정문화재 지정을 위해 발굴조사와 학술연구를 지속적으로 추진하고,

신두리 해안사구 토지 매입과 사구복원으로 문화재로서의 원형보존과 활용을 위한 기능을 갖추도록 하겠습니다.

우리 지역의 역사적 인물인 이종일 선생이 재조명 될 수 있도록 생가지 주변 정비 등을 통하여 군민의 자긍심 고취와 지역사랑 마음을 함양하도록 하겠으며,

이와 연계하여 지속적으로 지역 문화 인프라와 문화콘텐츠 수요에 부합하는 문화행정을 펼쳐나가겠습니다.

문화 소외지역 및 계층의 문화 향유 기회 확대를 통하여 문화격차를 해소하고, 다양한 공연을 추진하여 수준 높은 문화예술도시를 조성하겠으며,

국제서핑대회, 스포츠 축제, 천리포수목원 국제 목련축제, 서해안 재즈 페스티벌 등 대규모 행사를 위한 TF팀을 운영, 성공적인 국제 행사가 되도록 노력하겠습니다.


셋째, 모두가 행복한 맞춤형 복지사회 구현과 안전한 도시를 만들어 가겠습니다.

모든 군민이 행복하게 살 수 있는 환경 조성을 위해 복지서비스를 확대 하는 등 나눔 복지를 구현하겠습니다.

도서‧오지마을에 찾아가는 맞춤형 복지 서비스를 강화 하여 군민 밀착형 서비스 체계로 전환하고, 위기에 처한 주민을 지원할 수 있는 복지 안전망을 구축하겠으며,

장애인가족 힐링센터 건립 지원과 성인 발달장애인 인큐베이팅 사업으로 장애인 가족의 경제적 부담 완화와 장애인 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다.

장례문화의 변화에 따라 안치실 만장이 예상되는 공설 영묘전 시설 확충과 함께, 주변마을 지원 사업을 통해 안정적인 사업추진 기반도 함께 마련하고,

근흥 마금리 공동묘지 재정비 사업으로 정주환경 여건을 점진적으로 개선하겠습니다.

아이돌봄 서비스 본인부담비용 추가지원, 육아지원거점센터 건립 등 부모가 안심할 수 있는 양육환경을 조성하여 출산을 장려하고 저출생 문제를 극복하도록 하겠으며,

안면노인복지관이 건립됨에 따라 차별화된 프로그램운영으로 노인여가 문화를 활성화 하겠습니다.

또한, 경로당 화장실의 안전시설을 집중 개선하여 어르신들에게 편의를 제공하고, 노인 일자리를 보다 확대하여 사회참여 기회 제공과 소득창출을 위해 노력하겠습니다.

다문화가족의 문화적 차이 극복과 안정적인 사회적응을 위해 다문화 임산부 케어의 날을 운영하고 다문화가정 자녀대상 사업 지원을 확대하겠으며,

의료 취약지역을 대상으로 피부과 무료 진료 실시, 어르신 환자 동행지원 서비스로 보건의료원 진료 불편을 해소하는 등 공공의료 서비스 질 향상을 위해 더욱 노력하겠습니다.

상례원 분향실 입식테이블 전면 교체와 주방 환경정비로 맞춤형 장례서비스를 제공하겠으며,

의료, 재활, 힐링을 연계한 의료복합 치유마을을 조성하고,이와 연계한 어르신 돌봄 센터를 설립하여 치매 어르신 문제에도 적극 대응하겠습니다.

방범‧교통 등 개별 운영 중인 분야별 정보시스템을 스마트시티 플랫폼으로 통합 구축하여 각종 재해·재난에 신속하게 대처하겠으며,

군복무 청년의 상해보험 가입지원으로 안심하고 복무할 수 있는 환경을 조성하고, 주민 참여형 지역자율방재단을 활성화하여 효율적인 연안 안전관리를 강화하겠습니다.

이와 함께, 유사시 신속하게 대응할 수 있도록 해수욕장 구조장비 추가 확보와 장비 자체관리를 위한 보관창고도 신축하겠습니다.


넷째, 쾌적한 주거와 행복한 교육환경으로 군민의 삶을 더욱 풍요롭게 만들어 가겠습니다.

미세먼지 알림이 설치, 미세먼지 안심마을 시범 조성으로 군민들을 미세먼지로부터 보호하고, 피해 최소화를 위한 대책 마련에도 최선을 다하겠으며,

어린이 복합문화 공간, 가족센터, 생활문화센터, 작은도서관이 아우러지는 가족복합커뮤니티센터를 건립하여 다양한 문화·복지 공간을 제공하겠습니다.

청년들의 공동체 확장을 위한 청년 커뮤니티 공간 지원으로 지역 내 청년들이 마음 놓고 활동 할 수 있는 장소를 조성하고,

종합실내체육관, 안면읍 다목적 운동장과 샘골게이트볼장 조성은 행정절차 마무리 단계로 연초에 착공하여 여가 선용의 기회를 제공하겠습니다.

남문공영 주차장 유료화와 주차타워 조성, 건설기계 공영주기장 조성으로 주차 질서를 확립하고 지역경제에 기여할 수 있는 방안도 고민하겠으며,

중앙로 광장을 현대화하여 구도심에 활력을 불어넣는 한편, 백화산의 자연환경과 연계한 생태문화 샘골 도시공원 조성을 본격 추진하도록 하겠습니다.

동백로 중 평천교차로~우체국사거리 구간을 지중화하여 안전한 보행로를 확보하여 명품거리로 조성하고,

불법 광고물 군민 수거보상제를 본격 시행하여 도시미관 개선과 일자리 창출 효과를 동시에 거두도록 최선을 다하겠습니다.

또한, 소각시설과 생활자원회수센터를 설치하여 깨끗하고 쾌적한 환경을 조성하고, 하수처리시설 증설, 노후관거 정비로 상하수도의 안정적인 보급을 확대하겠습니다.

창의‧융합 인재육성 체험센터 조성으로 드론, VR 등 4차 산업 교육이 일자리로 이어지는 선순환적 교육시스템을 구축하고,

인재 양성과 올바른 역사의식 정립을 위하여 역사․문화유적지 청소년 해외탐방을 추진하겠습니다.

지난 공모에 선정된 ‘온 마을이 학교운영’으로 공교육 혁신과 마을과 학교가 연계된 활동을 통해 지역사회의 교육력 향상에도 기여하도록 하겠습니다.


다섯째, 군민과 기업 모두가 활력 넘치는 경제도시를 실현하겠습니다.

400MW급 해상풍력단지는 사업이 본격화 될 수 있도록 행정지원을 강화하겠으며, 사업 관련 전 과정을 군민에게 공개하고 의견을 적극 수렴해 투명하게 추진하겠습니다.

신재생에너지 융‧복합 지원 사업으로 주택, 공공, 상업 건물 등에 신재생에너지 설비를 보급하여 4개 읍‧면에 에너지 자립 마을을 조성하겠으며,

태안군 에너지 중장기 종합계획을 수립하여 다양하고 급변하는 에너지 정책 변화에 적극 대응하겠습니다.

태안읍 두 개의 시장간 접근성 개선과 전통시장 경쟁력 확보를 위하여 동서 전통시장 일원화 사업으로 차 없는 거리를 운영하는 한편,

대형버스 주차장이 없어 관광객들에게 불편을 주었던 안면도 수산시장은 주차장을 조성하여 시장 접근성을 향상시키겠습니다.

가공과 유통, 체험관광이 결합된 6차 산업형 농공단지를 조성하여 기존 농공단지와 연계해 농업의 새로운 부가가치와 지역 일자리를 발굴하겠으며,

지속적으로 청정 우량기업 유치로 일자리를 창출하고 중형 고용복지플러스 센터를 유치하여 취업 취약계층에게 맞춤형 취업서비스를 제공하겠습니다.

태안기업도시 정상화를 위하여 기본과 원칙에 충실한 협약규정의 준수로 군민의 기대에 부응하도록 적극 노력 하겠습니다.


여섯째, 누구나 살고 싶고 꿈이 영글어 가는 농‧어촌을 만들겠습니다.

여성농업인 행복지원 센터를 설치하여 안정적인 영농활동과 농촌정착을 유도하는 등 정주 여건을 개선하여

농촌에 활력을 불어 넣겠으며, 수출전문 스마트팜 온실 준공으로 실제운영에 대한 체계적인 구축과, 장기적으로는 기술습득 등 경쟁력을 확보해 나가도록 하겠습니다.

농촌 현안 문제인 일손 부족 해소를 위해 맞춤형 농작업 지원단 운영과 공동급식 도우미 지원을 확대하겠으며,

귀어‧귀촌 홈스테이 프로그램 운영과 귀농‧귀촌인 정착 두레봉사단 운영, 빈집 활용을 통해 도시민의 농어촌 조기 정착을 유도하고, 청년 농업인 육성 프로젝트 추진으로 예비 농‧어업인들에게 안정적인 정착 지원을 아끼지 않겠습니다.

농업인 소득증대와 농업 활성화를 위해 농업테마파크를 조성하여 농업 경쟁력을 키워나가겠으며,

친환경 양식어업 육성, 첨단 스마트양식 클러스터 조성으로 어업 생산량 증대를 통한 소득 창출 기반을 마련하는 등 우리군 양식 산업의 혁신 성장을 이루도록 하겠습니다.

해삼과 꽃게 자연 산란장 조성으로 수산자원 회복에도 노력하겠으며, 수산식품산업 거점단지 조성으로 수산물 연구개발‧판매 등 6차 산업 기반을 확충하겠습니다.

레저보트용 접안시설을 확충하여 어업인들과 레저보트 이용객이 상생할 수 있도록 하고,

깨끗한 바다환경 조성을 위해 민‧관 협력체계를 구축하고 지역별 해양쓰레기 일제정리 주간을 운영하여 어업인 자율 수거체계를 확립하겠습니다.

권역단위 거점개발사업으로 어촌지역과 주변지역의 통합 개발을 통해 정주여건을 개선해 나가는 한편, 차별화된 콘텐츠 발굴로 어촌뉴딜 300사업도 적극 추진하겠습니다.


일곱째, 열린 마음으로 군민과 소통하는 눈높이 군정을 실현하겠습니다.

행정은 공급자 입장이 아닌 수요자 측면에서 이뤄질 때 그 효과는 배가됩니다.

태안군 중장기종합계획 수립에 앞서 군민 아이디어 공모전을 통해 우리군 미래성장 동력 발굴로 소통과 공감의 열린 행정을 구현하고,

상담민원 사전예약제 시행으로 복잡하고 다양한 허가를 신속하게 처리하도록 노력하겠습니다.

주민참여예산제는 제안대상을 청소년층까지 확대하고, 제안기간을 폐지하여 연중 수시 접수가 가능하도록 하여 실질적인 군정 참여 기회를 제공하겠습니다.

매주 월요일 야간민원실 운영, 금융기관 내 무인민원 발급기 설치, 군 대표전화 콜서비스 도입, 지적측량 성과 모바일로 제공 등 작은 것도 배려하는 군민중심의 민원서비스를 제공하겠으며, 공무원 친절마인드가 더욱 향상되도록 노력하겠습니다.

농‧어촌, 산간, 도서지역 등 소외지역을 찾아가는 이동민원행정을 추진하여 행정의 사각지대를 해소하고,

여성, 청년 등 소외계층과의 소통으로 작은 불편도 소중 하게 듣는 상시 소통 플랫폼을 구축하겠습니다.

지역민과의 갈등 방지와 귀농인의 적응‧정착을 위해 마을리더와 귀농‧귀촌인 간 멘토링제를 추진하고,

주민자치와 보건복지 서비스 등을 연계함으로써 주민 입장에서의 실질적인 개선을 할 수 있는 주민자치형 공공서비스 구축을 확대해 나가겠습니다.

또한, 청렴도 향상은 군정에 대한 신뢰를 회복하는데 가장 근본적인 과제임을 모든 공직자가 인지하고, 투명 하고 청렴한 공직문화 조성을 위해 청렴을 주제로 한 연극, 토크쇼, 퀴즈 등 다양한 시책을 추진하여 청렴도 끌어올리기에 주력하겠으며,

특히, 올해는 21대 국회의원 선거가 있는 해로 공직자의 엄정한 선거중립 등 공명선거에도 노력을 기울이겠습니다.


존경하는 군민 여러분! 그리고 사랑하는 공직자 여러분!

나의 경쟁자는 언제나 “어제의 나”였듯이, 우리의 목표는 언제나 “어제보다 더 알찬 오늘”, “오늘보다 더 나은 내일”입니다.

우리군의 미래는 우리들이 직접 만들어가는 것입니다. 희망은 가슴속의 열정에서 싹트는 것이며, 미래는 준비하고 도전하는 사람의 몫입니다.

현재 우리가 처한 그늘과 짙게 드리워진 녹록하지 않은 현실은 우리를 가로막을 수 없습니다.

어두운 상황속에서 열정과 땀으로 꿈과 목표를 향해 끊임없이 달려가겠습니다.


군민 여러분!

새해에도 우리 지역의 삶을 바꾸는 행복한 여정을 함께 해 주시기를 소망하며, 뜨거운 관심과 애정으로 군정에 힘을 실어 주시길 부탁 드립니다.

경자년 새해에는 가정마다 웃음과 행복 가득하시고 소망하시는 모든 일들 성취하시기를 기원합니다.


새해 복 많이 받으십시오.

 감사합니다.


2020년 1월 2일

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